本案については、令和２年11月30日付で都市計画決定した上田古戦場公園を都市計画法に基づき既存区域を供用開始することに伴い名称及び位置の追加を行うほか、平成29年の都市緑地法等の一部改正に伴う市民緑地認定制度及び公募設置管理制度の導入、令和２年の都市再生特別措置法等の一部改正に伴う滞在快適性等向上公園施設設置管理協定制度の導入のため、所要の改正を行うものであるとの説明を受けました。
主な改正の趣旨でございますが、市民の皆様の運動及び屋外レクリエーション活動の拠点として都市計画決定いたしました上田古戦場公園につきまして、施設区域を供用開始することに伴い、都市公園条例中に名称及び位置の追加を行うものでございます。そのほか、法令の改正等に伴う所要の改正でございます。 改正の内容でございますが、40ページをお願いいたします。
〔総務文教委員長 久保田 由夫君登壇〕 ◎総務文教委員長（久保田由夫君） 議案第135号、上田市上田古戦場公園多目的グラウンド等の指定管理者の指定について申し上げます。 本案については、令和３年度から新たに指定管理者制度を導入する教育委員会所管の３施設について、令和３年４月１日からの指定管理者を指定するものであるとの説明を受けました。
上田市体育施設条例につきましては、さきの令和２年３月議会において、上田古戦場公園の３施設、多目的グラウンド、室内多目的運動場、テニスコートを令和３年４月１日より指定管理者が管理する施設として追加する内容の改正案をご議決いただいております。その改正条例の施行日は令和３年４月１日とされておりますことから、指定管理者指定のための準備行為以外はまだ施行されておりません。
本案については、上田古戦場公園内に設置している市有３施設を令和３年度から指定管理施設とするため、所要の改正を行うものであるとの説明を受けました。 また、市民の利便性の向上を図る観点から、休場日を12月１日から翌年３月31日までとしている屋外体育施設の休場日を一部の施設を除き12月29日から翌年１月３日までに変更するため、所要の改正を行うものであるとの説明を受けました。
上田市の都市計画公園は、さきの都市計画審議会で審議された上田古戦場公園を加えると56か所、203.7ヘクタールで、着実に整備はされておりますが、子供の遊び場、公園を整備して、子育て世代のニーズに的確、迅速に応えることに対する市の見解を伺い、私の第２問といたします。 ○議長（土屋勝浩君） 藤澤都市建設部長。
現在上田市では室内プールやマレットゴルフ場等において指定管理者制度を導入し、民間による管理運営を行っておりますが、今回は県営上田野球場を除く上田古戦場公園の各体育施設において新たに指定管理者制度を導入するため、所要の改正を行うものでございます。 ２点目は、体育施設の休場日を変更するというものです。
しかし、先月行われたスポーツ推進審議会において、市は上田城跡公園体育館及び隣接する第二体育館を2021年以降に１つの施設に統合して、上田古戦場公園か塩田の自然運動公園の周辺に移転新設するとの考えを表明いたしました。とりわけこの時期に市のスポーツ施設の核とも言える総合体育館の整備について触れられたことは大きな意味があると感じています。
次に、学校の校庭利用についての考え方でございますが、建設候補地の選定に当たりましては、県のマニュアルにも示されているとおり、公有地であり、災害救助対策用地と重複しない用地であることなどが必要となりますが、広い敷地を持つ上田古戦場公園多目的グラウンド等は自衛隊など応援部隊の活動拠点やヘリポートとされております。
平成20年５月には上田古戦場公園を主会場として北信越選手権大会が、また昨年は長野オリンピックスタジアムで笹川良一杯が全国192チームが参加して２日間にわたり大会が開催されました。上田市の会員も運営に協力したと聞いております。このような活動の中で、特に冬期間の練習のできる専用屋内練習場を望んでおりますが、所見をお伺いいたします。 次に、柔道の安全指導についてお聞きいたします。
70ページの下の段になりますけれども、項６保健体育費の目２体育施設費では724万8,000円の補正減となっておりますが、説明欄の３つ目の二重丸、上田古戦場公園管理運営事業費で728万6,000円の補正増がございます。これは、県からの委託を受けまして、県営上田野球場のスタンドの階段の改修工事を行うための経費の計上でございます。 次の72ページ、73ページをお願いいたします。
次に、体育協会へ委託している体育施設初め市の施設について、市民から施設の管理とその対応について苦情や要望があるのか、またそれに対しての対応はどうしているのかというご質問でございますが、市の体育施設のうち上田市体育協会へはアクアプラザ上田、市民の森公園、上田古戦場公園の施設管理を委託しておりますが、利用者への応対につきましては、わかりやすく、ていねいに行っていただくようお願いをし、適材な職員配置をお願
施設につきまして、この間自然運動公園の総合体育館、市民の森スケート場、室内プールや上田古戦場公園、県営野球場などを整備してまいりました。現在、市民要望の多いマレットゴルフ場の整備を進めておるところでございます。
上田古戦場公園整備事業費としまして、公有財産購入費、県営野球場の用地買収費でございます。平成６年から12年までの債務負担行為に基づきまして、土地開発公社への償還金と、こういうことになるわけでありますが、今回2億9,899万8,000円をお願いしてございます。 歳出につきましては以上でございます。 歳入について申し上げますので、14ページ、15ページへお戻りをいただきたいと思います。
整理番号３は、主に下之条地籍の上田古戦場公園内にあります県営上田野球場建設時に関連事業として新設改良した道路でありまして、延長301メートルの道路敷を古戦場公園２号線として認定をしたいというものであります。
下の段になりますが、目２体育施設費の中で、87ページになりますけれども、上の方で上田古戦場公園整備事業費3億312万円は、県営野球場用地の買収費といたしまして債務負担行為に基づいて８年度分の土地開発公社への償還金が主なものでございます。 歳出は以上でございます。 歳入について申し上げますので、16ページの方へ戻っていただきたいと思います。
体育振興関係では、上田古戦場公園が完成をいたし、市民のスポーツ、憩いの場として利用が図られているところでございます。支出総額に占める割合は15.5％で第３位でございます。なお、繰越明許費といたしまして、第三中学校大規模改造事業1億5,100万円余を翌年度へ繰り越しをいたしました。 次に、第４表、第５表について申し上げたいと思いますので、18ページをお願いをいたします。
かねてから、整備を進めておりました上田古戦場公園でありますが、９月６日に県営上田野球場が完成し、昨年完成いたしましたグラウンド、テニス場とともに、公園全体の整備が終了しました。早速、球児たちの喚声が古戦場にこだましております。建設整備にご尽力、ご協力を賜りました関係地域の皆様と関係機関の皆様並びに議員各位に心から感謝申し上げます。
整理番号21は、下之郷地籍にあり、上田古戦場公園整備事業により新設改良した道路です。延長474.6メートルの道路敷を古戦場公園線として認定したいというものです。 次の整理番号22から24までの３路線は、都市整備部所管の事業によりこれから新設する道路でございます。