上市町議会 2021-12-01 令和３年12月定例会（第２号） 本文
現在新規出店者に対しての上市町創業支援事業の施策もありますが、３分の１の補助で１００万円が上限となっております。店舗の改装を考えた場合、さらなる支援策の拡充が必要かと思いますが、いかがでしょうか。産業課長にお伺いいたします。 よろしくお願いいたします。
現在新規出店者に対しての上市町創業支援事業の施策もありますが、３分の１の補助で１００万円が上限となっております。店舗の改装を考えた場合、さらなる支援策の拡充が必要かと思いますが、いかがでしょうか。産業課長にお伺いいたします。 よろしくお願いいたします。
本市におきます創業支援につきましては、空き店舗等のリノベーションなどによる開業支援や各種事業のスタートアップ助成等の取組のほか、高岡市創業支援事業計画に基づきます補助金や融資制度を通じた支援策の展開や、とやま呉西圏域の連携事業によります創業セミナーなどを実施してきております。
地方創生の推進につきましては、国の地方創生推進交付金を活用し、引き続き新湊地区と新高岡駅を結ぶ周遊バスや「べいぐるん」の実証運行を実施するとともに、キッチンカーやクロスベイ新湊のシェアキッチンを活用した創業支援事業及び販路拡大事業など、新湊地区まちづくり協議会と連携を図りながら、地域経済の活性化を目指してまいります。
⑥ 商 業 創業支援事業につきましては、民間の創業支援事業者と連携して、それぞれの専門性を活かしたサポートにより新規創業を促進いたします。 また、開業時の融資にかかる信用保証組合の保証料に対する助成や市内で初めて事業を始める際の初期費用に対する奨励金を交付するなど、地域の活性化のため、引き続き、新規創業者を支援してまいります。
滑川では、若者の創業支援事業と相まって、電子決済カードの使える店舗が旧国道沿いに次々とオープンして、カードでの利用度が高いと聞いています。 立山町でも、そういう創業支援事業や空き家活用支援事業との連動策の実施なくしては、たてポカードの普及も加盟店舗の増加も見込めないのではないか。 最近はペイペイというのが、そのサービスでは射水市で爆発的な人気がありました。
このため、本市では、家賃も補助対象とした創業支援事業補助金をはじめ、気軽に創業の悩みを相談することができる創業カフェ、創業サポートセミナーなど、創業前から創業後まで幅広くカバーする充実した支援を整備しております。また、昨年、民間インキュベーション施設が新湊地区にオープンしたところであり、家賃も他市に比べたら安価な設定となっております。
⑥ 商業 創業支援事業につきましては、民間の創業支援事業者と連携して、それぞれの専門性を活かしたサポートにより新規創業を促進いたします。 また、開業時の融資にかかる信用保証組合の保証料に対する助成や市内で初めて事業を始める際の初期費用に対する奨励金を交付するなど、地域の活性化のため、引き続き、新規創業者を支援してまいります。
商工費では、創業支援事業等補助金を増額するほか、土木費では消雪施設移設用地の購入に要する経費を増額するものです。 教育費では、海竜スポーツランドの熱源機械設備更新に係る工事や小学校の給食用真空冷却器の更新に要する経費等を計上するものです。 それでは、審査の経過を申し上げます。 12月12日に予算の説明を受け、18日と19日に質疑を行いました。
また、圏域でとれた農林水産物を使った学校給食を提供する呉西圏域ブランド育成事業、創業希望者が創業者の事業所をめぐり、創業の現場を体験してもらうツアーを実施する起業・創業支援事業など、３３の事業を実施することといたしております。
まず、射水市創業支援事業補助金、射水市商店街等新規出店支援事業補助金、この２つの補助金の過去５年間の申請状況及びその工事を請け負った業者さんが市内業者か市外業者の内訳、並びに必要条件についてお伺いいたします。 ○議長（吉野省三君） 片岡産業経済部長。
小矢部市では、平成27年10月に小矢部市創業支援事業計画を策定しており、市と創業支援事業者とされる商工会、民間金融機関、日本政策金融公庫等と連携をし、各機関の強みを生かして創業者のニーズに応じた適切な創業支援を行うこととしています。 その小矢部市創業支援事業計画には、年間目標数として創業支援者数は年間70件、創業者数は年間20件というふうに年間目標が記載されていました。
そこで、４番の質問でありますけども、これまで同様の行政主導の新たな施設建設から、民間企業の投資と創業支援事業発信を組み合わせ、事業者側へのサポート体制を築きながら、多くの人がチャレンジを繰り返し行える施設環境整備へと手法をシフトし、循環型持続可能整備を推進できないかというご質問です。お願いいたします。 ○議長（原 明君） 石井まちづくり課主幹。
創業支援事業につきましては、民間の創業支援事業者と連携して、それぞれの専門性を活かしたサポートにより新規創業を促進いたします。 また、開業時の融資にかかる信用保証組合の保証料に対する助成や市内で初めて事業を始める際の初期費用に対する奨励金を交付するなど、地域の活性化のため、引き続き、新規創業者を支援してまいります。
本市では、平成26年１月に施行されました産業競争力強化法に基づき、平成27年10月に創業支援事業計画を策定し、認定を受けて支援事業を行っております。 創業支援事業の内容につきましては、五つの支援メニューがあります。
本市では、創業者への支援として、時代に合わせ毎年見直しを行っている高岡市創業支援事業計画に基づき創業者支援事業補助金を創設するなど、創業支援の取り組みを強化してきたところでございます。また、本年４月には、融資制度についても利用者の目線に立ち使いやすい制度となるよう、創業者向けの融資制度を含め利率の引き下げや要件の緩和など、常に見直しを行ってきております。
創業支援事業費について、委員から、ここ最近新規事業者が増えているから拡大したのかという質問に対して、新規事業者の増減については把握していないが、金融機関等と相談する中で、新規事業者に対して助成制度がないかということで新しく予算づけしたものであるという回答がありました。
⑥ 商業 創業支援事業につきましては、創業支援事業計画に基づき、民間の創業支援事業者と連携して、それぞれの専門性を活かしたサポートにより新規創業を促進いたします。 また、開業時の融資にかかる信用保証組合の保証料に対する助成や市内で初めて事業を始める際の初期費用に対する奨励金を交付するなど、地域の活性化のため新規創業者を支援してまいります。
次に、商工分野におきましては、町の創業支援事業計画にのっとり、創業費用の一部に対する助成や借入金の利子に対する助成を行うとともに、チャレンジ出店事業「姫たちのフェスティバル」など女性の起業支援に係る経費を計上しております。また、ふるさと融資制度を活用して、工場増設を予定している町内企業の設備投資に対する無利子資金の貸し付けを行うこととしております。
また、商店街等新規出店支援事業制度を拡充し、地域商店街のにぎわい創出や活性化を図るとともに、特定創業支援事業を継続実施し、市内での創業促進及び開業率の向上を目指してまいります。 農業の振興につきましては、地域資源を最大限に活用し、収益性の高い農産物の生産や６次産業化への支援など、需要に応じた生産・販売を実現するため、地域農業の振興や農業経営の安定化を総合的に支援してまいります。
また、商店街のみならず、市内全域の創業を支援するため今年度から実施した創業支援事業では、既に10件を超える申請・相談を受けており、にぎわいが市内全域に広がり、市内外から多くの方に訪れていただくことを期待しております。 私からは以上であります。 ○副議長（不後昇君） 島崎都市整備部長。