黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
黒部市消防団の条例定数に対し、現在実員数が何名であるのか、また、女性分団を含め市内１７の分団で定数に達しているのが何分団あるのか、さらには、災害支援団員が何名おられるのか、最新の正確な数字を防災危機管理統括監にお伺いいたします。
黒部市消防団の条例定数に対し、現在実員数が何名であるのか、また、女性分団を含め市内１７の分団で定数に達しているのが何分団あるのか、さらには、災害支援団員が何名おられるのか、最新の正確な数字を防災危機管理統括監にお伺いいたします。
しないでいる人がいるの ではないか伺う （５）空き家バンクへの登録が他の市町と比べて大変少ないのではないか伺う （６）他の自治体では除却後の「住宅用地特例」相当分の税額を3年間免除して早期除 却を促進するとの事、本市でも除却促進のために特例を適用できないか伺う ■２番 野村康幸議員 １ 消防団員確保に向けた取組や防災体制について （１）黒部市消防団の条例定数に対し現在実員数
これを前提として、令和３年４月１日現在の年代別で取得状況を見ますと、実員数３１８名中、ポンプ車を運転可能な免許の保有者は、４０歳代の１名を除いた３１７名となっており、消防団に配備している消防ポンプ自動車を運転できる資格としては、それぞれの年齢区分において、現在は十分な団員数を確保できているものと考えております。
全国的に見ても団員の高齢化が進み、退団者数が入団者数を上回る現象が続いており、当町においても実員数が減少傾向であることは間違いなく、就業形態も多様化している中、団員の確保が非常に厳しい状況となっております。 入善町としましては、地域防災の中核となる消防団員の確保は必要不可欠であり、消防団員の減少に歯どめをかけるため、魅力ある消防団づくりに取り組んでいるところであります。
上市町では、平成初期の定数が２９６名であった当時は、充足率が９５％から９８％で推移しておりましたが、徐々に減少し、平成３１年３月１日現在の実員数は２５９人で、充足率は８４．６％となり、平均年齢につきましても、年々上昇しているのが現状であります。
これは、職員定数と実員数が乖離しているため、条例に定める職員定数の合計を1,234人から980人に変更するものであり、審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第15号 射水市個人情報保護条例及び射水市情報公開条例の一部改正について申し上げます。
それに対し実員数は２，３８２人で、充足率は約９０％となっています。この問題は本年３月定例会でも取り上げられ、消防局長は「消防団の方々と協議し、消防団員の定年延長について検討してまいりたい」と答弁されました。 消防団員の定年延長は、消防団員確保の観点から大変有効な措置であると思います。
滑川市消防団の状況は、平成26年６月１日現在で、条例定数330名のうち欠員が11名で実員数は319名です。充足率は97％で県内の平均充足率94％を上回っていますが、充足率100％を目指して団員確保に努めています。 以上でございます。 ○議長（岩城晶巳君） 中川勲君。 ○１４番（中川 勲君） では、２、３点再質問させていただきます。
本市では富山市消防団条例により２，６４９人と定められており、実員数は平成２５年４月１日現在で２，４６３人であります。また、平成１７年４月１日から施行された富山市消防団の組織及び消防団員の階級等に関する規則により、各方面団の定員を富山方面団６７３、北部方面団３７６、呉羽方面団１４１、八尾方面団３５１、婦中方面団３２９などと定められています。
議員のご指摘のとおり、消防団員数においては、全国的に減少傾向であり、上市町においても同様に減少しており、平成２６年３月１日現在、定数３０６人に対しての実員数は２７７人で、充足率は９０．５％となっております。また、平均年齢につきましても、４６．７歳と年々上昇しております。
平成２４年３月１日現在、定員数が３０６人に対しまして実員数は２８３人で、充足率は９２．５％となっております。 そこで、当町において確保対策といたしましては、各分団においての勧誘活動、分団長から地元区長への団員確保の依頼、救急フェア等のイベントにおいて、消防団の紹介等の活動を行っております。
しかしながら、我が町の消防団におきましては、平成元年に３名を、平成７年には２名と増員してきており、現在の条例定数、実員数ともに３２５名であります。このうち公務員等は、県職員１名、町職員３名、郵政公社職員５名及び議員２名の１１名が消防団員として活動されております。
ただ、消防団員の現状をみますと、実員数において１０名の不足が生じていることや、平均年齢が４１．５歳と高齢化していることなど、全国的に同じような傾向である消防団員の後継者不足が、本町においても散見されるのが現状であります。 このことは、個人の意識の多様化もありますが、近年における職業形態のサラリーマン化等が大きく関係していると考えております。
現在、先ほど質問がありました中で、いろいろと消防基準力について問われておりますが、現在小矢部市では36名の定員のところ35名が実員数であります。 しかしながら、この消防基準といいましてでも、これは36年から基準が定められてもう40年近い年月が流れておりまして、その間いろんな社会の環境状況も変わっております。