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立山町議会
>
2022-12-01
>
令和4年12月定例会 目次
令和4年12月定例会 (第2号) 本文
令和4年12月定例会 議案等の件名
令和4年12月定例会 (第1号) 本文
令和4年12月定例会 (第1号) 名簿
令和4年12月定例会 (第2号) 名簿
令和4年12月定例会 (第3号) 本文
令和4年12月定例会 (第3号) 名簿
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令和5年3月定例会 (第1号) 本文
平成16年9月定例会 目次
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前
"読解力向上"(
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立山町議会 2022-12-01
令和4年12月定例会 (第1号) 本文
取得元:
立山町議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-17
▼最初の
ヒット
へ(全 0
ヒット
) 1 午前10時00分 開会 開 会 及 び 開 議 の 宣 告
◯議長
(
岡田健治
君) ただいまの
出席議員
は13名であります。定足数に達しておりますので、これより
令和
4年12月
立山町議会定例会
を開会いたします。 直ちに本日の
会議
を開きます。 なお、
新型コロナウイルス感染症対策
として、
発言者
は
マスク着用
のまま
発言
することとし、
発言者
が交代の都度、演台の消毒を行いますので、ご了承願います。 ───────────────────────── 諸 報 告 2
◯議長
(
岡田健治
君)
地方自治法
第121条の
規定
により、議場に
出席
を求めました者の職・氏名並びに
事務局職員
の氏名は、お手元に配付いたしております
一覧表
のとおりでありますので、ご了承願います。 なお、
舟橋町長
及び
髪口議員
より、本日の
会議
を欠席するとの届出が提出されております。
酒井
副
町長
より、
舟橋町長
の欠席の件に関し、
発言
の申出がありますので、これを許します。 副
町長
酒井武史
君。 〔副
町長
酒井武史
君
登壇
〕 3 ◯副
町長
(
酒井武史
君) おはようございます。 12月
議会定例会
の開会に当たり、ただいま
議長
から
発言
のお許しをいただきました。 今般、
舟橋貴之町長
が
新型コロナウイルス
に感染していることが確認され、本日の
定例会
を欠席させていただくことにつきまして、ご
報告
を申し上げます。 既に発表しておりますように、
舟橋町長
は11月30日に発熱の症状があり、翌日の12月1日に
抗原定性検査
では陰性でしたが、再度発熱があり、12月2日の検査で陽性と判定されました。 このため、国の通知に基づき、
発症日
の翌日から7日間は自宅療養する必要があり、本日の
定例会
を欠席させていただくことになりました。
議員各位
のご理解を賜りますようお願い申し上げます。 なお、
町長
におきましては軽症であり、今後体調を踏まえ、登庁する予定でございます。また、
職員
はこの間、電話、
メール等
により適宜
町長
と連絡や協議を行っており、必要な指示を受け、
業務
を行っております。
町民
の皆様にはご迷惑とご心配をおかけしておりますが、
町民生活
に支障がないよう
職員一丸
となって
業務
に取り組んでまいりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
以上です。 4
◯議長
(
岡田健治
君) ただいま
酒井
副
町長
より
報告
がございましたが、この件に関し、先ほど
議会運営委員会
において協議が行われました。 その結果、本
定例会
は
住民生活
に影響を及ぼす重要なものであり、
審議日程
を優先し副
町長
が対応の上開催することが決定され、
議長
として、これを了承いたしました。 ───────────────────────── 議 事 日 程 の 報 告 5
◯議長
(
岡田健治
君) 次に、本日の
議事日程
は、お手元に配付のとおりであります。 議事の
運営
につきましては、格段のご協力をお願いいたします。 ───────────────────────── 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 6
◯議長
(
岡田健治
君) これより、
日程
第1
会議録署名議員
の
指名
を行います。
会議録署名議員
は、
会議規則
第126条の
規定
により、6番
広島秀一
君、14番
坂井立朗
君を
指名
いたします。 ───────────────────────── 会 期 の 決 定 7
◯議長
(
岡田健治
君) 次に、
日程
第2 会期の決定についての件を
議題
といたします。 お諮りいたします。本
定例会
の会期は、去る10月17日開催の
議会運営委員会
において決定されました本日から12月21日までの15日間といたしたいと思います。これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 8
◯議長
(
岡田健治
君) ご
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 ─────────────────────────
議案
第71号から
議案
第76号まで 9
◯議長
(
岡田健治
君) 次に、
日程
第3
議案
第71号
令和
4年度
立山
町
一般会計補正予算
についてから
議案
第76号
立山
町
地方活力向上地域
における
固定資産税
の
課税免除
又は不
均一課税
に関する
条例
の一部
改正
についてまで、以上6件を
一括議題
といたします。 提 案 理 由 の 説 明 10
◯議長
(
岡田健治
君)
提出者
より
提案理由
の
説明
を求めます。 副
町長
酒井武史
君。 〔副
町長
酒井武史
君
登壇
〕 11 ◯副
町長
(
酒井武史
君)
提案理由
について、
町長
に代わり、私からご
説明
をさせていただきます。 本日、ここに
令和
4年12月
立山町議会定例会
を招集いたしましたところ、
議員各位
にご
出席
をしていただき、ご
審議
を賜りますことに深く感謝を申し上げます。
新型コロナウイルス
については、新たな
変異株
も出現し、年末に向けて
感染者数
の急増が懸念されております。
富山県内
でも
感染者数
の
増加傾向
が継続し、
病床使用率
が50%近くまで上昇していることから、先般、レベル2の「
感染警報
」に
引上げ
されております。 町では、
オミクロン株対応ワクチン
の
集団接種
など
ワクチン接種
を進めております。
町民
の皆様には、
自分自身
、そしてご家族を守るためにも、早めの
ワクチン接種
を行うとともに、引き続き基本的な
感染対策
の徹底をお願いしたいと思います。 それでは、提案いたしました各
議案
の概要について、ご
説明
を申し上げます。
議案
につきましては、
補正予算
に関するもの2件、
条例
の
改正
に関するもの4件の合わせて6件の
議案
であります。 まず、
予算
に関する
議案
であります。
議案
第71号
令和
4年度
立山
町
一般会計補正予算
につきましては、
歳入歳出
それぞれ2億2,558万3,000円を追加し、
歳入歳出予算
の
総額
を134億8,928万6,000円としております。
歳出
の主なものといたしまして、
公共施設
の
電気料金負担
の軽減や
地域
の脱
炭素化
に向けた
取組
として、
元気交流ステーション
「み
らいぶ
」や
勤労青少年ホーム
、
町立公民館
4か所等の照明をLED化するための
改修費用
、
空調効率
を高めるため、
立山小学校
、
釜ヶ渕小学校
及び
利田小学校
の一部の
窓ガラス
に
断熱フィルム
を貼り付けるための
改修費用
を計上しております。 また、
妊娠期
から
子育て期
までの
伴走型相談支援
や妊娠時及び出生後にそれぞれ5万円を支給する
事業
に必要な
経費
を計上するほか、来年度、
小学校
、中学校及び高校に
入学予定
の
児童生徒
に、
マイナンバーカード
を取得してもらった上で、地元で学用品を購入するための支援として1万円相当の
たてポ
を支給する
経費
、
グリーンパーク吉峰
の
オートキャンプ場
の
整備
に向けた
測量設計委託
、
公共施設等
の
光熱費
の高騰に対応する
経費
、
行政事務
の
デジタル化
の一環として、公文書の
データ化
に伴う
経費
などを計上しております。また、国の
人事院勧告
及び県の
人事委員会勧告
に準じて、
職員
の
給料表
の改定や
勤勉手当
の
支給月数
の
引上げ
に対応するための
人件費
を計上しております。
歳入
につきましては、国や県からの出産・
子育て応援交付金
を追加するほか、
公共施設
の
LED改修
の
財源
として
公共施設等適正管理推進事業債
を増額しております。また、
教育施設等整備基金
、
グリーンパーク吉峰施設等整備運営基金
、
財政調整基金
から
所要額
を繰入れしております。 このほか、
繰越明許費
については2件の追加、
債務負担行為補正
につきましては94件の追加、
地方債補正
については1件の変更を行うものでございます。
議案
第72号
令和
4年度
立山
町
水道事業会計補正予算
につきましては、
人事院勧告等
に準じ
給与費
を増額するほか、
水道施設
の
電気料金
の高騰に対応する
経費
を追加しております。また、
令和
5年度からの
上水道管理センター等運転管理業務
の委託に関する
債務負担行為
を1件追加するものでございます。 以上2件が
補正予算
に関するものであります。 続きまして、
議案
第73号
立山
町
職員
の
給与
に関する
条例
及び
立山町長
、副
町長
及び
教育長
の
給与
に関する
条例
の一部
改正
並びに
議案
第74号
立山町議会
の
議員
の
議員報酬
及び
費用弁償等
に関する
条例
の一部
改正
につきましては、
人事院等
の
給与勧告
に準じ、所要の
改正
を行うものであります。
議案
第75号
立山
町
職員
の
定年等
に関する
条例等
の一部
改正
につきましては、
地方公務員法
の
改正
に伴い、
職員
の
定年引上げ
に関し、
関係規定
の
改正
を行うものであります。
議案
第76号
立山
町
地方活力向上地域
における
固定資産税
の
課税免除
又は不
均一課税
に関する
条例
の一部
改正
につきましては、国の
関係省令
の
改正
に伴い、
固定資産税
の
課税免除等
の
適用期間
や
固定資産
の
取得期間
の延長を行うものであります。 以上、提案いたしました
案件
について、何とぞ慎重にご
審議
の上、適正な議決をいただきますようお願い申し上げ、
提案理由
の
説明
といたします。 12
◯議長
(
岡田健治
君) 以上で
提案理由
の
説明
が終わりました。 ─────────────────────────
議案
第63号及び
議案
第64号 13
◯議長
(
岡田健治
君) 次に、
日程
第4
議案
第63号
令和
3年度
立山
町
一般会計
、以下「
立山
町」を省略いたします。
国民健康保険事業特別会計
、
後期高齢者医療事業特別会計
、
墓地公園事業特別会計
、
地域開発事業特別会計
、
農業集落排水事業特別会計
及び
浄化槽設置管理事業特別会計
の
決算認定
について並びに
議案
第64号
令和
3年度
立山
町
水道事業会計利益
の
処分
及び
決算認定
についての件を
議題
といたします。 決 算 特 別 委 員 会 委 員 長 報 告 14
◯議長
(
岡田健治
君) 以上の
案件
については、去る9月
町議会定例会
において
決算特別委員会
に付託し、閉会中の
継続審査
としております。
付託案件
の
審査
結果について
報告
を求めます。
決算特別委員会委員長
伊東幸一
君。 〔
決算特別委員会委員長
伊東幸一
君
登壇
〕 15
◯決算特別委員会委員長
(
伊東幸一
君) おはようございます。 それでは、
決算特別委員会
における
審査
についてご
報告
を申し上げます。
令和
4年9月
定例会
において付託されました
議案
第63号
令和
3年度
立山
町
一般会計
ほか
特別会計
6件の
決算認定
について及び
議案
第64号
令和
3年度
立山
町
水道事業会計利益
の
処分
及び
決算認定
についてであります。
決算特別委員会
は、10月3日、4日、5日の3日間において、
町長
はじめ
関係職員
の
出席
を求め、主な
事業施工箇所等
の
現地調査
並びに
決算資料
に基づく
説明
を受けました。
審査
に当たっては、
監査委員
より
決算審査意見書
が提出されており、当
委員会
においては、各
事業
における
予算
が適正に執行されたか、また
行政効果
や
費用
対
効果等
はどうであったかを中心に、
行財政全般
にわたり慎重に
審査
を行いました。
審査
の結果につきましては、
議案
第63号の
一般会計
ほか各
特別会計
の
決算
については、
認定
すべきものと決しました。 また、
議案
第64号の
水道事業会計利益
の
処分
及び
決算
については、可決及び
認定
すべきものと決しました。 それでは、各
事業会計
の
決算概要
について申し上げます。
令和
3年度の
一般会計
の
決算
につきましては、
歳入
が148億9,081万6,583円、
歳出
は142億761万1,336円で、
差引額
は6億8,320万5,247円となり、翌年度へ繰越しすべき
財源
を除いた
実質収支額
は5億7,137万6,563円の
黒字決算
となっております。
歳入
全体としましては、
新型コロナウイルス感染症
による
所得減対策
の
特別定額給付金事業
の
減等
により、
総額
では昨年度に比べ15億1,861万4,331円の
減額
となっております。
歳出
については、
衛生費
が
新型コロナウイルス感染症
に伴う
ワクチン接種事業費
により増加しましたが、
総務費
で
令和
2年度に実施した
特別定額給付金支給事業
の減少により、
総額
では昨年度に比べ14億2,216万666円の
減額
となっております。
公債費比率
は、
繰上償還
をしたことにより前年度より改善されており、また将来
負担比率
、
実質公債費比率
も前年度より改善されていますが、いずれの数値も
類似団体平均
より高くなっております。 各
特別会計
の
決算
については、
国民健康保険事業会計
で、
歳入
が22億5,265万9,386円、
歳出
が21億4,531万9,374円で、
差引額
は1億734万12円の
黒字
となっております。
後期高齢者医療事業
、
墓地公園事業
、
地域開発事業
、
農業集落排水事業
、
浄化槽設置管理事業
の各
特別会計
においても、それぞれの
決算額
で
黒字
となっております。
水道事業会計
の
決算
について申し上げます。 総収益は4億9,183万6円、総
費用
は4億1,747万8,413円で、
千寿ヶ
原地内で発生した
水道管破損事故
によるその他
特別損失
42万4,518円を差し引いた当年度純
利益
は7,392万7,075円の
黒字
となっており、
利益
の
処分
については、
老朽管更新
の
財源
として
建設改良積立金
に積み立てるものであります。
町税
の
収納率
は96.97%で、前年度から1.56%の上昇で、全ての税目で上昇となっております。これは、前年度の
新型コロナウイルス
の
感染拡大
による影響から
納付猶予
を受けた方が翌年度納付されたこと、
スマホ決済
など多様な
納付方法
の
浸透等
によるものであります。 次に、
審査
の過程における
意見等
について申し上げます。
一般会計
においては、
町税
の
収入未済額
、
不納欠損額とも
に
減額
となっていることから、これからも法令を遵守し適正な
事務処理
に努めるとともに、
町民
や
納税者
に不公平が生じないよう、
住宅使用料
、
水道料
も含め、
収納率
の
向上
に努めてください。
建設課所管
に関し、
地籍調査事業
について、
筆界特定
に向けて最大限の努力をしてください。
空き家対策
については、
庁内関係課連携
の下、
除却
に対する
町補助金等
の周知に努め、
所有者
による
除却
を進める等、発生の抑制を図ってください。
企画政策課所管
に関し、たてやま
ポイントカード
のさらなる普及のため、これまで加盟のなかった業種にも働きかけるなど、
加盟店
のさらなる増加に努めてください。 また、
ふるさと納税
について、
返礼品
の数を増やす、多くの
インターネットサイト
に掲載する等、引き続き
納税額
を維持するよう努めてください。
農林課所管
に関し、
地産地
消
加工施設
の
利用状況
について広報するとともに、
施設
を有効に活用できるよう努めてください。
商工観光課所管
に関し、
移動販売事業
や
たてポ事業
など、
町民生活
の
利便性向上
を図るとともに、
ジャパンエコトラック事業
の推進や
立山
の魅力再
発見事業等
、地元からの
観光振興
に努めてください。
教育課所管
に関し、リーディングスキルテストを利用した
読解力向上
の
取組
について、
子どもたち
の成長を正しく評価し、当初の目的を達せられるよう努めてください。 また、不登校の
子ども
が増えていることに対し、魅力ある
学校づくり
に努め、様々な活動を通して経験を積むことができるよう取り組んでください。
健康福祉課所管
に関し、産後
ヘルパー派遣事業
については、
子育て
の
孤立化
や産後鬱を防ぐためには重要な
事業
であることから、対象の拡大と合わせて
事業
の周知に努めてください。
住民課所管
に関し、
マイナンバーカード取得率
の
向上
に資する
取組
を工夫し、実施してください。また、
リサイクル事業
においてPTAが取り組んできた
資源回収
について、
少子高齢化
に対応した
取組
を行うよう努めてください。
国民健康保険事業特別会計
においては、
町民
の
健康増進
に努めるとともに、制度の安定的な
運営
に努めてください。
農業集落排水事業特別会計
においては、引き続き最適な
施設機能
の
集約方法
を検討してください。
水道事業会計
においては、住民のライフラインを守るため、
立山
町
老朽管緊急更新整備計画
に基づき、
管路
の
更新
に必要な
財源
を確保され、
財政基盤
の強化と
健全経営
に努めてくださいなどの
意見
がありました。 今後も、
少子高齢化
、
人口減少
の進行に対応しながら、税をはじめとする
財源
の確保と第10次
立山
町
総合計画
、第2次
総合戦略
に掲げられた
重要施策
の効率的かつ効果的な実施に取り組まれるとともに、
アフターコロナ
を見据えた
新型コロナウイルス感染症
への
対策
、持続可能な
行政運営
と中長期的な財政の
健全化
に努められるよう求めます。 以上であります。 最後に、当
委員会
において論議されました事項や
意見
については、当局におかれましても十分検討され、今後の
予算編成
、
予算
の執行及び
事業
の実施に適切に反映されますよう望みます。 以上で
決算特別委員会
の
委員長報告
を終わります。 16
◯議長
(
岡田健治
君) 以上で
決算特別委員会
の
審査
結果の
報告
が終わりました。 質 疑 17
◯議長
(
岡田健治
君) これより
質疑
に入ります。 ただいまの
報告
に対して
質疑
はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 18
◯議長
(
岡田健治
君)
質疑
なしと認めます。これで
質疑
を終結いたします。 討 論 19
◯議長
(
岡田健治
君) これより
討論
に入ります。
討論
はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 20
◯議長
(
岡田健治
君)
討論
なしと認めます。これで
討論
を終結いたします。
採 決 21
◯議長
(
岡田健治
君) これより採決いたします。 まず、
議案
第64号のうち
令和
3年度
立山
町
水道事業会計利益
の
処分
について採決いたします。
本案
に対する
決算特別委員会委員長
の
報告
は可決であります。
本案
は、
決算特別委員会委員長
の
報告
のとおり決することに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 22
◯議長
(
岡田健治
君)
起立全員
であります。よって、
本案
は原案のとおり可決されました。 次に、
議案
第63号
令和
3年度
立山
町
一般会計
、以下「
立山
町」を省略いたします。
国民健康保険事業特別会計
、
後期高齢者医療事業特別会計
、
墓地公園事業特別会計
、
地域開発事業特別会計
、
農業集落排水事業特別会計
及び
浄化槽設置管理事業特別会計
の
決算認定
について及び
議案
第64号のうち
令和
3年度
立山
町
水道事業会計
の
決算認定
についてを一括採決したいと思いますが、ご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 23
◯議長
(
岡田健治
君) ご
異議
なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 以上の
案件
に対する
決算特別委員会委員長
の
報告
は
認定
であります。 以上の
案件
は、
決算特別委員会委員長
の
報告
のとおり
認定
することに
賛成
の諸君の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 24
◯議長
(
岡田健治
君)
起立全員
であります。よって、以上の
案件
は
決算特別委員会委員長
の
報告
のとおり
認定
することに決定しました。 ───────────────────────── 選 挙 第 5 号 25
◯議長
(
岡田健治
君) 次に、
日程
第5
選挙
第5号
常願寺川右岸水防市町村組合議会議員
の
選挙
についての件を
議題
といたします。 これより、
組合議員
の
選挙
を行います。
組合議会議員
の定数は、
組合規約
第6条の
規定
により18名となっており、その
選出区分
で
立山
町は9名となっております。 また、同条の
規定
により、
組合議員
は
関係市町村
の
議会
において、その
市町村
の
議会議員
の
選挙権
を有する者の中から
選挙
することになっております。 お諮りいたします。
選挙
の
方法
については、
地方自治法
第118条第2項の
規定
により、
指名推選
により行いたいと思います。これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 26
◯議長
(
岡田健治
君) ご
異議
なしと認めます。よって、
選挙
の
方法
は
指名推選
によることに決定いたしました。 お諮りいたします。
指名
の
方法
については、
議長
において
指名
することにいたしたいと思います。これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 27
◯議長
(
岡田健治
君) ご
異議
なしと認めます。よって、
議長
において
指名
することに決定いたしました。
常願寺川右岸水防市町村組合議会議員
に
立山
町岩峅寺119番地24 山 本 紀 晃 君
立山
町岩峅野111番地 大 江 利 男 君
立山
町野村137番地 森 川 隆 君
立山
町末三賀373番地 加 藤 幸 博 君
立山
町西大森546番地 森 井 忠 昭 君
立山
町三ツ塚新135番地 三 鍋 禎 之 君
立山
町利田2325番地 藤 井 清 規 君
立山
町下鉾木165番地 中 田 清 君
立山
町寺田1239番地 山 崎 才 伸 君 を
指名
いたします。 お諮りいたします。ただいま
議長
において
指名
いたしました諸君を
常願寺川右岸水防市町村組合議会議員
の当選人と定めることにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 28
◯議長
(
岡田健治
君) ご
異議
なしと認めます。よって、ただいま
指名
いたしました諸君が
常願寺川右岸水防市町村組合議会議員
に当選されました。 これをもって、本日の
日程
は全て終了いたしました。 ───────────────────────── 次 会 日 程 の 報 告 29
◯議長
(
岡田健治
君) 次会の
日程
を申し上げます。 次回の本
会議
は、12月14日水曜日午前10時から再開し、町政一般に対する質問並びに提出
議案
に対する
質疑
を行います。 ───────────────────────── 散 会 の 宣 告 30
◯議長
(
岡田健治
君) 本日はこれをもって散会いたします。 午前10時33分 散会 Copyright (C) Tateyama Town, All Rights Reserved....
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